Foto: Catalina Flores

Más de veinte años después de su fundación la Radio Villa Francia (RVF) transmite desde el mismo sector con la ayuda de los vecinos y sin periodistas entre sus trabajadores directos, a pesar de que cuentan con una red de reporteros ad honorem. Tienen más de sesenta mil adherentes entre Facebook y Twitter, y transmiten por internet desde Estación Central para el mundo. Su versión análoga, sin embargo, sigue siendo exclusiva para quienes viven en la comuna, en el dial 107.5 FM.

Esta emisora tiene un rasgo político importante, tanto por su lugar de origen como por quienes la han conformado, siempre cercanos a la izquierda chilena. Por tanto, evidenciar la línea editorial de la radio nunca fue un desafío. Sin embargo, el cómo llevarla a cabo sí lo fue.

Es así que “se hizo una autocrítica a los medios de izquierda, que parecen más bien caricaturescos”, asegura uno de los coordinadores de la radio que prefiere mantener su nombre en reserva. Y afirma que esa caricaturización los “automarginaba de ir a disputar con los medios más grandes”. Así nace el espíritu informativo de la RVF: “Siempre decimos que no somos objetivos, pero no por eso no vamos a hablar sobre hechos ni vamos a dejar de chequear lo que estamos comentando”.

Y es que para sus miembros la línea editorial tiene que ver con la verdad y la justicia. Pero primero afirman que buscan cuestionar al poder. “Una vez nos preguntaron si estábamos contra el gobierno, y respondimos que jamás hemos estado contra el gobierno, sino que estamos contra los gobiernos. Se supone que los medios están para eso, para fiscalizar”.

La eliminación del “factor ego”

En RVf afirman que desde el anonimato se ahorran cualquier problema que les pueda traer el ego.

La historia de la RVF ha sido anecdótica y, en muchas ocasiones, dura. Incluso, afirman, han habido guerras por definir ciertos temas. Pero hace cuatro años que ya no hay  guerras internas. Uno de los motivos para que esto se solucionara fue la decisión de trabajar todo como un colectivo: Ubuntu («todo lo que es mío es de todos»; «soy porque todos somos”) es la definición reinante en el trabajo actual de la RVF, según aseguran.

Es así como, por ejemplo, no representan a la radio como individuos. Tampoco hablan públicamente sobre temas internos, prácticamente no aceptan entrevistas ni acuden a foros. “Queremos estar en la noticia y no ser la noticia. No nos gusta la parafernalia, nos molesta, porque entorpece la visión”. Por lo anterior, afirman que desde el anonimato se ahorran cualquier problema que les pueda traer el ego.

El autofinanciamiento absoluto

Para luchar por esta autonomía libre de egos la pregunta sobre el financiamiento es fundamental, ya que el ego se elimina a tal punto que nadie recibe remuneraciones por trabajar en la radio. De hecho, son los miembros activos —cerca de veinte personas— quienes pagan una cuota mensual para mantener “el boliche andando”. Cada uno aporta tres mil pesos con los que se paga la luz y los suministros básicos para la casa en que funcionan.

“Por decisión editorial y política no tenemos auspiciadores. Además hay un discurso respecto a lo que genera la relación con el dinero, que hace pensar que eres dueño del otro y nosotros defendemos la autonomía a rajatabla”, dice el coordinador de RVF. Tampoco aceptan donaciones de ningún tipo. Y en caso de tener que comprar algún equipo realizan eventos o fondas.

Respecto a este autofinanciamiento, María Pia Matta, presidenta de la filial chilena de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (Amarc), cree que “es posible que un proyecto editorial comunitario se autogestione y no acepte ni publicidad y tampoco donaciones”. Y agrega: “es un modelo que han aplicado algunas radios comunitarias en la región y en el mundo”. Sin embargo, sobre la posible pérdida de autonomía al recibir dinero, Matta asegura que “los aportes del Estado y o la publicidad no quitan, necesariamente, autonomía. Pero siempre es bueno observar estos procesos”.

De la misma manera, afirma que en Amarc siguen trabajando para conseguir el reconocimiento e igualdad de condiciones para los medios comunitarios. Es decir, para “que los Estados nos reconozcan, con leyes justas y nos permitan vender publicidad para financiarnos, aunque haya emisoras que no quieran hacerlo por voluntad propia, pero no es el Estado el que debe impedirlo, como ocurre actualmente en Chile”, afirma Matta.

La viralización de la radio

Hace dos años comenzaron a montar la plataforma de RVF en redes sociales. Como no tenían internet, parar sostener la naciente presencia en internet el primer año utilizaron un smartphone, el que ahora tienen guardado como una reliquia. Hoy, tres computadores refaccionados son el motor del centro de redes sociales de la emisora. Más de treinta mil seguidores en Facebook y otros treinta mil en Twitter, además de la posibilidad de escuchar las transmisiones en vivo por el sitio web o por medio de aplicaciones como TuneIn son la base de su actividad en línea.

Esta difusión de la radio en internet les permitió, según afirman, tener un feedback mucho más profundo y constante con los auditores o con quienes leen las noticias que se difunden por medio de sus plataformas.

Respecto a la proyección de la RVF, el próximo año esperan convertirse en un centro de prensa que funcione las 24 horas, todos los días, en base a voluntarios de confianza. “Esto lo pretendemos sacar sí o sí el próximo año. Es un anhelo y creemos que podemos hacerlo bajo un modelo de gestión como el que estamos llevando”.

Esta columna fue publicada originalmente en Sitio Cero.

Mujeres en los controles. Foto: Radio Tierra

Un medio comunitario no se define por el tamaño, sino por su compromiso con la comunicación como construcción de comunidad, por impulsar una lógica horizontal y democrática, por constituir un espacio pluralista y diverso, por fomentar la participación amplia y abierta. Basta mirar algunos de sus últimos titulares para constatar que Radio Tierra cumple con esos atributos: “Democracia y Asamblea Constituyente: libertad de expresión es la madre de muchas libertades”, “Comunicadora indígena presenta caso de radios comunitarias de Chile ante las Naciones Unidas en Ginebra”, “Analista Marcela Ríos: No hay mecanismos para romper el bloqueo a mujeres en política”, “Alberto Undurraga: Los derechos no sólo tienen que ser declarados sino financiados”…

Otra característica de los medios comunitarios es la disolución de la frontera entre medio y comunidad. Ayer en la celebración de los 22 años, Javiera Parada señalaba que más que un medio, Radio Tierra ha sido una casa que siempre acoge a los que no tienen voz. Ciertamente, entre los muros, pasillos luminosos y patios mágicos de la cariñosa casona de Bellavista resuenan las conversaciones por derechos y libertades que originaron, fundaron y activaron tantos movimientos sociales y ciudadanos: las de las feministas de las que Tierra ha sido un faro luminoso desde los tiempos de su consigna “Democracia en el país y democracia en la casa”; las por el derecho a la comunicación y la libertad de expresión; las de los pueblos indígenas; las de los movimientos estudiantiles y de las fuerzas políticas emergentes; las que impulsan una Asamblea Constituyente; … Todos y todas tuvieron voz y espacio, en la radio y en la casa, en ese invaluable proceso de creación humana, social y cultural.

Por eso el desconcierto, cuando escuchamos el anuncio del fin de esta Radio Tierra.

Precisamente en estos momentos en que en distintos foros, instituciones y organizaciones se insinúa un debate académico y político sobre el derecho a la comunicación, el término de uno de los decanos entre los medios comunitarios —que son un eje primordial del derecho a la comunicación—, nos devuelve abruptamente a la realidad de la difícil subsistencia del pluralismo y la democracia en los medios.

Perder Radio Tierra es silenciar comunidades y diversidad, extinguir conversaciones sustantivas que enriquecen a sus participantes y a toda la comunidad nacional, que expanden las fronteras de la comunicación y la convivencia. La pérdida es irreparable: para cumplir 22 años se requiere haber vivido 22 años.

Por eso junto con la celebración de lo realizado, también el duelo de una derrota para la comunicación que se funda en el Komein, en la creación de comunidades, en el ser juntos intercambiando.

Fomentar los medios comunitarios que encarnan el nuevo paradigma horizontal, plural y participativo de la comunicación requiere hacerse cargo de brindar recursos y espacios, condiciones básicas de autonomía y subsistencia. Esa es una conversación pendiente en el diseño de una nueva institucionalidad en que quepan todos y todas, donde la diversidad sea practicada y valorada.

En esta celebración y despedida, un enorme agradecimiento y el deseo de larga vida a María Pía, Perla y Rosario, tres amigas de las imprescindibles. Quienes creemos que otro mundo es posible estaremos esperando sus invitaciones y entusiasmo para hacerlo realidad.

Las agresiones y crímenes contra periodistas, la censura de los gobiernos y la falta de medios que representen a todas las voces de la sociedad son algunas de las conclusiones del «Informe Anual de Impunidad 2012», estudio que analiza la situación de doce países del continente americano.

En el caso de Chile, el informe es categórico en señalar “cómo el impacto diferenciado de las violaciones a la libertad de expresión puede afectar de manera grave a los informadores desde la perspectiva étnica, ante la falta de garantías para un ejercicio informativo plural”.

El Informe toma como ejemplo la situación que vive la radio Kimche Mapu, una pequeña estación comunitaria fundada en febrero del año 2011 y que transmite para las comunidades mapuche del valle Puquiñe Lumaco, ubicado en la comuna de Lanco, región de Los Ríos. Meses después la fundadora de la estación, Mireya Manquepillán, fue detenida por la Policía de Investigaciones acusada de infringir la Ley General de Telecomunicaciones debido a la emisión de señales de radio sin autorización del Estado.

A partir de ese caso, en enero de 2012 la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC) junto a otras organizaciones realizó una misión de observación sobre el estado de la libertad de expresión en radios mapuche en las regiones de la Araucanía y Los Ríos.

En el caso de Chile, el informe es categórico en señalar «cómo el impacto diferenciado de las violaciones a la libertad de expresión puede afectar de manera grave a los informadores desde la perspectiva étnica».

Algunas de sus conclusiones fueron el estado de vulnerabilidad en que se encuentran a nivel nacional las radios comunitarias, debido al restrictivo marco legal que las rige, las limitaciones al espectro radiofónico asignado, la forma de financiamiento, la potencia autorizada y la prohibición de transmitir en cadena, según dicta la Ley 20.433 sobre Radios Comunitarias, promulgada el 4 de mayo del 2011.

El «Informe Anual de Impunidad 2012» explica que Kimche Mapu transmite sin permiso gubernamental “por las dificultades que la propia autoridad regulatoria impone para obtener un permiso y la ausencia de una política pública que fomente la radiodifusión comunitaria indígena”. También se indica que la detención de Mireya Manquepillán viola la legislación chilena e internacional, pues vulnera la posibilidad de un pueblo de dar a conocer informaciones en su lengua y de manera local.

Hoy la radio continúa al aire pese a no tener los permisos legales, mientras que su representante logró varios triunfos judiciales, legitimando su derecho a comunicar a su comunidad. A su vez, el Congreso aprobó en primer trámite acabar con la criminalización de las radios comunitarias amparada en el artículo 36Ba de la Ley General de Telecomunicaciones, vigente desde 1991.

VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS EN LA REGIÓN

A nivel latinoamericano, el Informe constata que la impunidad en crímenes contra periodistas, la autocensura y la inseguridad en el ejercicio de la profesión periodística son fenómenos arraigados en México, Honduras y Guatemala.

En países como Venezuela, Ecuador y Bolivia la censura indirecta producto de una normativa restrictiva para los medios hace que se viole todos los días la libertad de expresión. En Perú las agresiones y asesinatos contra periodistas son las más altas de Sudamérica sin que existan garantías judiciales y policiales.

En Brasil y Colombia el acceso a la justicia es uno de los principales problemas, mientras que en el Caribe los periodistas sufren violencia física y el uso ilegítimo de las instituciones legales en su contra. Finalmente, en Argentina la impunidad y los reiterados hechos de violencia de baja intensidad son la tónica de quienes reportean.

María Pía Matta trabaja en Radio Tierra hace dos décadas. | Foto: Daniela Fuentes

«20 años de libertad» es el eslogan que encabeza el sitio web de Radio Tierra, la emisora fundada por la Corporación La Moradaque preside María Pía Matta y que opera en una casona del Barrio Bellavista, pero que hoy sólo transmite por internet. “Postulamos el 2009 a una frecuencia FM en el Barrio Bellavista —cuenta la periodista— y la Subtel respondió que no hay concursos hasta nuevo aviso”.

Su presencia en esta emisora es producto de un largo periplo. Matta vivió entre 1982 y 1989 en Brasil, donde estudió periodismo —en la Universidad Católica de Río de Janeiro— y trabajó en medios de sindicatos, tipo colegios profesionales, y también en la radio Globo. A su retorno a Chile integró por poco tiempo la radio Umbral, ya desaparecida. En 1991 entró a Radio Tierra, donde sigue hasta el día de hoy.

—En general has trabajado temas de derechos humanos.
Derechos humanos, hice teatro mucho tiempo. Política nunca he hecho, por ejemplo. Siempre mi inclinación ha sido cultural, derechos humanos; nunca me he metido en temas de economía ni de política, aunque me interesa mucho la política.

El 2010 Matta fue elegida como Presidenta Internacional de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC), cargo que dura cuatro años. Creada en Montreal, Canadá, en 1983, esta asociación tiene filiales en todos los continentes. “Somos 4.400 asociadas entre radios y organizaciones, todas sin fines de lucro, que tienen algún proyecto cultural comunicacional y que tienen esta impronta del trabajo en derecho a la comunicación o radios comunitarias”, explica Matta.

«En Chile todavía se ve como un problema de radios gremiales, chicas, pobres y mal hechas. Ese tema, en el concepto amplio de derechos humanos, está más resuelto».

—¿Te toca viajar mucho?
Mucho. Ahora estoy tratando de viajar menos. Viajé mucho los dos primeros años y los otros ocho años que fui presidenta de AMARC para América Latina, mucho, demasiado.

—¿Trabajan estrechamente con otras organizaciones?
Trabajamos mucho con Reporteros Sin Fronteras (RSF). El tema de las radios comunitarias se ha ido poniendo en los ejes de la libertad de expresión y de la libertad de prensa. Cuando trabajamos con RSF o con Human Rights Watch o con International Media Support siempre está el problema de la libertad de prensa, la persecución de periodistas, la concentración de medios y las radios comunitarias. Son ya un tema dentro de la libertad de expresión. No se puede hablar de libertad de expresión si no hablamos de radios comunitarias.

María Pía Matta cree, sin embargo, que en nuestro país aún rondan los prejuicios. «En Chile todavía se ve como un problema de radios gremiales, chicas, pobres y mal hechas. Ese tema, en el concepto amplio de derechos humanos, está más resuelto».

LO COMUNITARIO: NI SECTARIO NI IDEOLÓGICO

La Presidenta Internacional de AMARC reconoce una obsesión en torno a lo comunitario: cómo crecer en institucionalidad sin perder las características —y la mística— de todo movimiento. En términos de financiamiento, por ejemplo, las radios comunitarias deberían apostar por una gestión financiera amplia, “donde nada es excluyente, exceptuando las platas mal avenidas, el crimen organizado”, aclara. Y el sectarismo o el totalitarismo ideológico, agrega Matta, no puede tener cabida ahí. “Eso no es comunitario”.

—¿Qué diferencia a estos medios de las organizaciones tradicionales?
Es un medio que se diferencia por su naturaleza. Su naturaleza es la gestión y su editorialidad. La gestión de un medio comunitario es integral. Tanto su editorialidad como su financiamiento y cómo se hace la radio, son integrales. Una cosa depende de la otra. Una editorialidad integral es una donde la comunidad que hace parte de ese medio, sea geográfica o de intereses —por ejemplo, las mujeres, medioambientalistas u otros—, ejerce editorialidad sobre ese medio.

—En términos de alcance o difusión, ¿llega un punto en que deja de ser comunitario?
No. La naturaleza del medio está en cómo es hecho, no en su alcance técnico.

—Pero en las discusiones legislativas ese parece ser el límite.
Bueno, porque siempre los estados o los gobiernos, como obedecen a los privados —a algunos privados, no todos—, entienden que lo comunitario es lo chico, local y barrial. Está bien, es una opción respetable y se puede hacer y yo lo aplaudo. Pero no es sólo eso. Es también lo grande. Tú puedes tener en Santiago una radio comunitaria que sea de un grupo de organizaciones de la sociedad civil que les importa trabajar los temas de libertad de expresión; se juntan seis universidades, centros de estudiantes, sociedad civil, y queremos una radio para expresar estos temas y nos queremos financiar con publicidad y con otras formas. Nadie va a llevarse las lucas para la casa, sino que va a haber un patrimonio común que se va a distribuir de manera equitativa. Eso también es comunitario.

—¿Qué experiencias internacionales existen como el modelo que acabas de describir?
En Milán, en Italia, después de los años ochenta, cuando vino la primera revolución de las radios libres, nació una radio de muchos sindicatos, Radio Popolare. Hoy tiene un gran departamento de prensa: son 58 periodistas. Es una tremenda radio, con siete estudios de grabación, con salas multiuso. Pero además ellos se instalaron como fuente informativa. Y hoy día, con las propias radios libres que hay en Florencia, en el sur de Italia, han hecho una red. Debe facturar ocho millones de euros al año. Y el periodista ahí tiene una idea de lo que es comunitario, funcionan en torno a esa matriz asociativa de radio, pero hacen su pega.

MUCHA OPINIÓN, POCOS RECURSOS

En 1995 AMARC lanzó Púlsar, una agencia informativa con enfoque latinoamericano y que recoge el trabajo de las radios miembros de la organización. María Pía Matta acota que los cada vez más crecientes conflictos locales dan visibilidad a los medios comunitarios, tal como sucedió en Freirina o Aysén. Y, también, permiten aportar en la construcción de imaginarios, más allá del ámbito de acción de los medios tradicionales.

“¿Por qué la Radio Santa María (en Aysén) era fuente informativa permanentemente y por qué fue atacada? Fue justamente por eso, porque era fuente de información, porque no era solamente una radio que estuviera del micrófono para afuera, estaba del micrófono para adentro. Esa es una diferencia de las radios comunitarias: son centro de distintas cosas, no solamente de producir información y de hablar por el micrófono. Son centro neurálgico de sus comunidades, y esa radio cumplió con ese lugar”.

«Yo también creo que la labor de la información no le cabe sólo a los periodistas. En eso soy tajante (…) Creo que sí hay que guardar ciertas proporciones respecto a cómo y de qué se informa».

—¿Cuánto de periodismo, al menos acá en Chile, tienen las radios comunitarias?
Poco. Hay mucha opinión, porque no tienen recursos. Yo también creo que la labor de la información no le cabe sólo a los periodistas. En eso soy tajante. Hay otras formas de administrar la información y manejarla que no necesariamente sean los periodistas. Creo que sí hay que guardar ciertas proporciones respecto a cómo y de qué se informa. Tampoco puede ser que yo me levante en la mañana, agarro cualquier cosa y me pongo a hablar del Mercurio o del Siglo. Ese no es el fin último de la radio comunitaria. El fin de la radio comunitaria es trabajar informaciones locales, si estás en localidades. Y si estás en una comunidad de intereses, ver cómo trabajar los contenidos de esa comunidad y amplificarlos, contrastarlos con otros contenidos.

—Y en el contexto del sistema de medios tradicionales, ¿qué puede aportar la radio comunitaria?
Puede aportar con una cuota de diversidad, que hace harta falta. Pueden aportar una opinión, una idea y una condición de lo local. Las fuentes informativas que tiene cualquier radio comunitaria son distintas a las que tienen los grandes medios. Y después llegan a los grandes medios, cuando están estos conflictos que hemos visto en este tiempo en Chile. Yo creo que el movimiento social por la educación ha movido todo en Chile, también a los medios, aunque parezca que no, pero se han movido porque ahora tenemos muchas más actorías sociales en los grandes medios.

—¿Lo digital ha facilitado la difusión de lo comunitario?
En Chile con todos los conflictos que han habido nosotros hemos podido hacer red vía este sistema, internet. La ley prohíbe que las radios comunitarias en Chile hagan red analógica, que se conecten unas con otras. Resulta que esto [internet] nos sirve, porque nos juntamos con la radio de Aysén y transmitíamos toda la noche. Te da esa capacidad de poder compartir contenidos. Ahora en Río+20 haremos una cobertura en inglés, francés, español y portugués para una radio que se llama Radio Cumbre de los Pueblos, que va a ser hecha por miles de personas que vienen de todas partes del mundo; se va a transmitir a todas las radios de América Latina por internet. Efectivamente, sirve mucho pero estamos muy lejos todavía de algo que sería más interesante, que es cómo digitalizamos. No hay ninguna normativa en Chile para digitalizar la radio, el espectro, que sería fantástico y tendríamos muchas más frecuencias. El Estado se está quedando, absolutamente.

—Esa discusión va mucho más lenta que la de la televisión.
Porque el gremio de las radios es mucho más conservador que el de la televisión.

—¿Y está más fragmentado?
Hay menos institucionalidad. Está la Asociación Interamericana de la Radio, están las asociaciones de radios privadas en los países. El año 2000 Lagos le ofreció a la ARCHI la digitalización de la radio y se espantaron, dijeron inmediatamente que no, que no tenían condiciones para comprar transmisores digitales. Cualquiera hubiera dicho que son millones y millones de pesos. El único que se opuso fue Tomás Mosciatti, que dijo ‘¿por qué no?’. Inmediatamente hubo un cortocircuito entre Lagos y la ARCHI y se abandonó la discusión. Si tú digitalizaras el espectro podrías tener más frecuencias…

—¿Cuánto más?
Podrías tener todo el espectro AM digitalizado y que todas las universidades tengan una radio y vuelva la radio universitaria, por ejemplo. Eso el Estado chileno no lo está pensando.

—¿No hay proyecto de ley?
No hay proyecto de ley, no hay nada. Los huevos del canasto están puestos en la televisión. E insisto que es un tema de mercado y no hay vocación de una política pública. Lo que hay es que manda la televisión porque ahí están los millones. Del cien por ciento de la publicidad la radio se lleva el siete por ciento y el resto se lo llevan los diarios y la televisión. Ahí está demostrado por qué pesa tanto la televisión. Estamos con un razonamiento mercantil y no con un razonamiento de bien público. Los soportes son importantes, pero los contenidos son aún más importantes.

—¿Abogarías porque el periodismo y los periodistas se involucren más en lo comunitario?
Absolutamente. Mi deseo es que el mundo tuviera una transformación menos radical en lo mercantil, más capaz de poder entender que el planeta es un otro, tiene un límite. Los grandes medios están enclaustrados en la misma lógica de desarrollismo en la que están muchas otras instituciones. Con esto no quiero decir que las radios comunitarias tengan la solución; es un pedacito a algo que va a ser distinto. Y yo creo que eso hace que el periodismo también debiera pensar esas otras formas. La televisión en Chile está haciendo algunos esfuerzos, está el programa que hace Juan Manuel Astorga que a mí me encanta, pero seguimos en la maqueta binominal. Hay mucha más diversidad; el periodismo tiene que observar eso. El mundo es complejo y hay que mostrarlo complejo como es.