Hace muy poco, el pasado viernes 24 mayo, se hizo público un incidente ocurrido en el Colegio Saint George de Vitacura, y de inmediato captó la atención pública y mediática del país. Alumnos de esa exclusiva institución educacional habrían utilizado herramientas de inteligencia artificial (IA) disponibles de forma amplia y gratuita en la web para generar y distribuir imágenes falsas de compañeras desnudas. Lo que se conoce como deepfake: insertaban rostros reales en cuerpos y acciones que no lo eran. Los padres de las niñas y adolescentes afectadas ya iniciaron acciones legales, acusando al colegio de no implementar los protocolos correspondientes para sancionar y expulsar a los seis estudiantes implicados, quienes admitieron su responsabilidad y ofrecieron disculpas.

Las autoridades judiciales y la Subsecretaría de Educación están investigando el caso. El colegio, en un comunicado, entre otras cosas, señaló:

“Respetamos la decisión de los apoderados de recurrir a las instancias que estimen pertinentes; sin embargo, lamentamos que nuestras alumnas y alumnos se vean expuestos públicamente, razón por la que no profundizaremos en los detalles del caso, justamente para resguardar su privacidad”.

Lo ocurrido en el Saint George es tan sólo una muestra de las complejidades que han surgido en el último tiempo con la disruptiva incorporación de la IA, tanto en Chile como a nivel global: al mismo tiempo que abre un abanico de oportunidades revolucionarias para diferentes campos, su uso amplio y desregulado ha implicado también el surgimiento de nuevos desafíos, en los mejores de los casos, o incluso riesgos y peligros para la integridad de las personas. Según la 7° Radiografía Digital de Niños, Niñas y Adolescentes, estudio realizado por ClaroVTR y Criteria a principios de este año, el 50% de los niños y adolescentes encuestados señalan utilizar la IA para completar sus tareas escolares, mientras que un 86% reconocer haber interactuado con esta tecnología al menos una vez.

En 2021, el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación presentó la primera Política Nacional de IA y, desde entonces, se ha ido generando un ecosistema de instituciones e iniciativas que han posicionado al país a la vanguardia regional sobre la materia. Se creó el Centro Nacional de Inteligencia Artificial (CENIA), se focalizó en IA de becas de doctorado (ANID), se pusieron en marcha redes de 5G, se creó el primer doctorado de IA en Chile y Latinoamérica, se implementó el Proyecto Algoritmos Éticos, y más. Sin embargo, el vertiginoso avance de la tecnología –en especial el de las IA generativas– obligó el año pasado a actualizar primero el eje de gobernanza y ética de la política, y luego, desde comienzos de mayo de este año, a presentar una versión actualizada de la política en su conjunto. Su objetivo: “Fomentar el desarrollo y uso ético y responsable de la Inteligencia Artificial en Chile, para que esta tecnología juegue un rol promotor en el nuevo modelo de desarrollo y crecimiento del país”, se lee en el documento.

Política Nacional de IA: Versión 2.0

Esta nueva versión de la Política Nacional de IA, por medio de más de 100 medidas concretas comprometidas para el año 2026, mantiene y profundiza los tres ejes estratégicos definidos en el documento original, pero agrega otros cinco sub-ejes clave: Articulación internacional, Medioambiente, Crisis climática, Inclusión y no discriminación, Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes (NNA), Cultura y preservación del patrimonio. Estos focos buscan reflejar el compromiso de Chile para reducir las brechas digitales y la protección de los grupos más vulnerables en la sociedad digital, precisamente, de usos perjudiciales de la IA, como ocurrió en el caso del Saint George.

Consultada por Puroperiodismo respecto de estos cambios, la académica Ana María Castillo, doctora en Comunicaciones e investigadora de la Universitat Internacional de Catalunya en temas relacionados con tecnologías, medios, ética y gobernanza de la inteligencia artificial, comenta:

“La inclusión de la protección de los derechos de NNA es algo que no me sorprende, porque evidentemente está dentro de la línea política del gobierno actual y en constante diálogo con todas las estrategias y estándares internacionales. Pienso que está muy bien que sea un eje estratégico y que haya sido relevado de esta manera, pero llamo también a tener en cuenta las dificultades y tensiones que esto trae, es decir, cuando hay una política que es implementada desde el gobierno y que tiene que ver con nuevos desarrollos que vengan promovidos desde el Estado, entonces, probablemente sea mucho más fácil cuidar y manejar esta protección, mirando a que los desarrollos tecnológicos estén pensados para cuidar a los NNA. Pero, ¿qué pasa –y ahí es cuando surge una problemática– cuando surgen y existen cada vez más tecnologías, plataformas, algoritmos y tantos otros desarrollos tecnológicos que vienen creados desde el mundo privado, y que no están pensados o regulados por esta óptica? Yo creo que ahí hay un elemento de tensión muy interesante, que vamos a tener que seguir observando y monitoreando por cómo se manejarán”.

Prioridades claras: plan de acción y ética

Las más de 100 acciones que incorpora la actualización dela Política Nacional de IA, que abarcan desde la actualización de las bases curriculares para incluir la IA desde la etapa preescolar, hasta capacitaciones específicas para pymes y la administración pública, tratando de formar nuevos talentos y mejorar la infraestructura necesaria para un desarrollo ético de la IA.

Frente a este enfoque, la ética no es dejada de lado; existe un firme compromiso con la creación de un ambiente seguro y equitativo para el progreso tecnológico. En este espacio, el nuevo marco promueve el respeto y fomento de los derechos humanos, protegiendo los intereses de la ciudadanía. Esto subraya la importancia de establecer un marco normativo que garantice el desarrollo y uso ético de la IA, en consonancia con los derechos humanos y la dignidad de las personas. Dicho marco incluye la protección de datos personales y la prevención de prácticas discriminatorias, asegurando un futuro tecnológico inclusivo y justo para todos.

La moción por una futura mejora de la infraestructura tecnológica es también parte fundamental para el desarrollo de la inteligencia artificial. Chile, como nación, se enfrenta al desafío constante de mantenerse al día con los avances tecnológicos y las regulaciones en el campo de la inteligencia artificial. La actualización y notificación de estos progresos es una tarea que requiere atención continua, ya que la velocidad de la innovación tecnológica no cesa de acelerar. Por lo tanto, es imprescindible que la IA esté bajo estudio permanente, su influencia ya trasciende los dispositivos electrónicos, incursionando y transformando diversos aspectos de la vida cotidiana. El abogado Carlos Reusser, experto en derecho de la tecnología y la información y miembro del equipo que redactó la Ley de Transformación Digital del Estado, dice:

“El desarrollo de la IA ya es un hecho, como lo es también que es imparable. Y este no es otro anuncio mesiánico del advenimiento de una nueva sociedad, como ocurrió en su momento con las tecnologías blockchain (lo que hay por debajo del bitcoin y otras monedas digitales) o el metaverso. En este nuevo estadio, como país, debemos tener claro que para mantenernos al día necesitaremos una gran cantidad de poder computacional que nos permita procesar grandes volúmenes de datos y realizar tareas complejas”.

Junto con la actualización de la Política Nacional de IA, el gobierno también ingresó a trámite en el Congreso, tan sólo días después, un proyecto de ley que busca regular los sistemas de inteligencia artificial en Chile. A ambas acciones se refirió la ministra de Ciencia, Aisén Etcheverry, en una entrevista que dio a Cooperativa el 6 de mayo.

Lo que se discute en el Congreso

El nuevo proyecto de ley de inteligencia artificial ingresó el 7 de mayo a la Cámara de Diputados y Diputadas, y busca equilibrar la protección de los y las usuarias con el fomento de la innovación tecnológica. Inspirado en la legislación europea, la iniciativa clasifica los sistemas de IA en cuatro niveles de riesgo: inaceptable, alto, moderado y bajo. Ante ese nuevo estatuto, no será necesario que los sistemas de IA sean certificados por una entidad reguladora antes de su introducción al mercado. En su lugar, se espera que las empresas medianamente pequeñas o grandes, realicen una autoevaluación de sus sistemas de IA, utilizando un catálogo oficial de riesgos como guía. Las infracciones, en este caso, serían sancionadas por la Agencia de Protección de Datos Personales, con derecho a apelación.

El proyecto destaca la transparencia en el uso de la IA, exigiendo que las interacciones sean claramente identificables como máquinas. En ese sentido, los llamados sistemas de «alto riesgo» son aquellos que pueden afectar negativamente la salud, seguridad, derechos fundamentales o el medio ambiente. Un ejemplo sería la IA utilizada en procesos de selección laboral. Este proyecto se alinea con estándares internacionales y podría convertirse en uno de los primeros de su tipo a nivel global.

A pesar de lo anterior, hay quienes no están del todo convencidos con estas medidas. El abogado Carlos Reusser, experto en derecho de la tecnología y la información y miembro del equipo que redactó la Ley de Transformación Digital del Estado, dice:

“En muchos sentidos, el proyecto de ley presentado el 7 de mayo es una copia del Reglamento europeo sobre Inteligencia Artificial, lo que en principio no me parece mal, pues permite armonizar las legislaciones sobre la materia en todo el orbe, tal cual se está haciendo en materia de protección de datos personales. Sin embargo, es una copia “a cuatro manos”, mal hecha. Está muy presta a transcribir los mismos principios generales y grandes categorías del reglamento europeo, pero se olvida de las excepciones, lo que tendría negativas consecuencias para nuestro país si no se modifica en la discusión legislativa. Por ejemplo, si hay un desastre o catástrofe, no podríamos utilizar IA para buscar a los sobrevivientes, pues, de acuerdo con el proyecto de ley, se trata de un uso inadmisible. Además, en Chile hay 8.000 personas desaparecidas. ¿Podemos usar Inteligencia Artificial para buscarlos? Muy dudoso, pues el proyecto de ley no se refirió a ellos expresamente, sino que prohíbe la búsqueda de personas en espacios abiertos, por lo que podría entenderse que tampoco podemos buscarlos, pues se trata de un uso inadmisible de las tecnologías”.

En todo caso, el conjunto de medidas adoptadas por el Estado chileno ha sido destacado por incorporar todas las recomendaciones de un informe que realizo la UNESCO ante la evaluación de preparación para que Chile aborte la IA. También el resultado de un proceso participativo que ha permitido identificar brechas de gobernanza y recoger opiniones de diversas partes interesadas a lo largo del país. Este enfoque colaborativo ha consolidado a Chile como líder en la aplicación de la Metodología de Evaluación de la Preparación (RAM) de la UNESCO.

#Noticia 📰 | Chile lanza una política nacional de inteligencia artificial y presenta un proyecto de ley sobre #IA siguiendo las recomendaciones de la UNESCO

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— Oficina Regional de la UNESCO para #ALC (@UNESCOSantiago) May 8, 2024

El lanzamiento de estas iniciativas ha recibido elogios a nivel internacional, destacando la presencia de Audrey Azoulay, directora general de la UNESCO, en el evento de anuncio que se dio en La Moneda en el marco de las actividades conmemorativas del Día Mundial de la Libertad de Prensa. La comunidad internacional ha reconocido a Chile por su liderazgo y por ser el primer país latinoamericano en traducir recomendaciones éticas en acciones concretas, estableciendo un precedente para la gobernanza de la IA en la región y emergiendo como un referente en la creación de un marco ético sostenible para el progreso tecnológico a nivel mundial. Y el Presidente Gabriel Boric, se refirió a este mismo punto en su reciente Cuenta Pública 2024:

“Sin ciencia e innovación, no hay desarrollo sostenible. Hay una reflexión que debemos hacer todos, y es con respecto a la inteligencia artificial. Hubo inventos que cambiaron al mundo y la inteligencia artificial lo está cambiando, nos guste o no. Genera temor que la IA remplace a personas en sus puestos de trabajo, pero ello no nos debe paralizar, nos tiene que llamar a la acción. La IA puede ser un gran copiloto si es bien utilizada, puede aumentar nuestra productividad, pero para eso no podemos quedarnos de brazos cruzados esperando que hacen otros países, tenemos que capacitarnos crear nuevas habilidades y avanzar en una legislación”.

El desafío actual es seguir estableciendo políticas que atenúen los impactos adversos de la IA, como la mitigación de sesgos y la automatización laboral, al mismo tiempo que se promueve la reeducación y el desarrollo de habilidades en la fuerza de trabajo. De esta manera, Chile busca comprometer en liderar y asegurar que la IA se desarrolle de manera justa y beneficiosa para todos.

Cuenta Pública 2024: la última oportunidad de Boric para convencer con anuncios

El pasado 1 de junio, el Presidente Gabriel Boric presentó la Cuenta Pública 2024, la tercera de su mandato; un evento anual y clave, de carácter constitucional, en el que el jefe de Estado informa al Congreso Pleno y la ciudadanía sobre las políticas, planes, programas y acciones realizadas y a realizar por su administración.

“Lo más difícil ya pasó. Tenemos motivos para mirar el futuro con esperanza”, dijo, a modo de balance.

Durante su discurso en el Congreso, el cual se extendió por 2 horas y 40 minutos, Boric presentó un ambicioso plan de 61 propuestas, entre las cuales destacan importantes iniciativas en materia de seguridad, igualdad de género y transporte. A continuación, se detallan algunos de los ejes más relevantes:

Seguridad:

• Se incrementarán las dotaciones policiales en un 30%, pasando de 2.700 a aproximadamente 3.510 funcionarios en formación en las escuelas matrices de Carabineros.
• En octubre se ingresará un proyecto de ley para modernizar la carrera policial de la Policía de Investigaciones (PDI), con el objetivo de aumentar gradualmente el número de agentes desde 950 hasta 4.000.
• Se elevará la asignación y gratificación de riesgo para funcionarios de Carabineros, en especial para efectivos de efectivos de Control de Orden Público, GOPE, operaciones especiales y pilotos.

Igualdad de Género:

• En junio se presentará el proyecto de equidad salarial, buscando que las mujeres sean remuneradas basándose en sus méritos y no en discriminación de género.
• Para fines de año, se espera que el Gobierno envíe al Congreso el proyecto de ley de aborto legal, reafirmando el compromiso con los derechos reproductivos y la autonomía de las mujeres.

Transporte y Movilidad:

• En diciembre, se inaugurará el servicio de tren entre Llanquihue y La Paloma en Puerto Montt.
• Se anuncia la extensión del servicio de tren en La Araucanía hasta Gorbea, con una operación parcial prevista para 2026 y la finalización del proyecto en 2028.
• La ciudad de Copiapó se posicionará como la primera ciudad en Sudamérica en contar con una flota de transporte público compuesta íntegramente por buses eléctricos, marcando un hito en la movilidad sostenible de la región.

El Presidente Gabriel Boric anunció también acciones como incluir nuevos medicamentos en la Ley Ricarte Soto, resolver listas de espera de Salud o ingresar a trámite un plan integral de Salud Mental; aumentar el presupuesto de Cultura hasta lograr el 1% del presupuesto de la nación; transformar a la ex Colonia Dignidad en un espacio de memoria; o proponer un nuevo sistema de financiamiento para la educación superior, entre otras cosas. También fue muy claro al enfatizar que esta Cuenta Pública sería la última para establecer metas, marcando un hito en su mandato y subrayando la importancia de los avances realizados hasta la fecha.

Revivir discurso completo:

Por supuesto, no todos quedaron satisfechos. De acuerdo con un artículo de Radio U. de Chile, desde la oposición señalan que perdió la oportunidad de dirigirse a todo el país por hablarle a su «barra brava», y que optó por un tono polarizante en vez de aglutinador. En ese sentido, condicionaron el avance en tramitaciones clave a lo que ocurra con discusiones como el aborto y la eutanasia.

Alcalde Daniel Jadue frente a la justicia: fiscalía lo sienta en el banquillo por supuesta corrupción en el Caso Farmacias Populares y queda en prisión preventiva

Alcalde Daniel Jadue durante su formalización.

El alcalde de Recoleta, Daniel Jadue (PC), se encuentra en medio de un proceso judicial que ha capturado la atención del país. Durante la tercera sesión de formalización, llevada a cabo en el Centro de Justicia de la Región Metropolitana, se presentaron cargos contra Jadue por presuntos delitos de corrupción vinculados al “Caso Farmacias Populares”. Se le acusa de acusa de administración desleal, estafa, cohecho, delito concursal y fraude al fisco.

Las jornadas de formalización comenzaron en las primeras horas de la mañana del pasado miércoles 29 de mayo, presididas por la magistrada del 3° Juzgado de Garantía de Santiago, quien anunció que la decisión sobre las medidas cautelares, incluida la posible prisión preventiva de Jadue, se daría a conocer este lunes 3 de junio.

La defensa de Jadue tuvo la oportunidad de presentar su declaración y argumentos, seguida de réplicas por parte de las partes querellantes y la Fiscalía. La sesión concluyó con los abogados defensores respondiendo a las acusaciones presentadas. Sin embargo, eso no sirvió para evitar que esta mañana el tribunal decretara su prisión preventiva en el anexo Capitán Yáber.

Ver audiencia en que se decidió enviar a prisión al alcalde Jadue:

Los cargos que hoy enfrenta Jadue están relacionados con el manejo de fondos y recursos durante su gestión como presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades con Farmacias Populares (Achifarp), y los hechos que, a juicio de la Fiscalía Centro Norte, lo inculpan, habrían ocurrido durante la pandemia de Covid-19. Una buena explicación de aquello es la que hizo el periodista Sergio Jara en Contigo en la Mañana, el matinal de Chilevisión.

Caso Hermosilla: sumario de la CMF concluye no hubo sobornos

Abogado Luis Hermosilla

El escándalo político que ha sido desvelado después de que Ciper revelara audios filtrados del abogado Luis Hermosilla, socio del exministro Andrés Chadwick y defensor de Miguel Crispi, la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) concluyó un sumario interno, determinando que “no hubo sobornos a funcionarios” en relación con este caso. El comisionado Beltrán de Ramón, quien estuvo a cargo de la indagatoria interna, afirmó que no se entregó información reservada por parte del Fiscal de la Unidad de Investigación y que los procedimientos se ajustaron a las normas habituales, según consignó The Clinic.

Los audios filtrados revelaron que Hermosilla, conocido por su trabajo con políticos y empresarios de alto perfil, ha mantenido una estrecha relación con el exdirector de la Policía de Investigaciones (PDI), Sergio Muñoz, quien –se supo– entregó información relevante a Hermosilla sobre varios casos de su interés, incluyendo el caso de Minera Dominga, en el que se investigaban posibles delitos por parte del fallecido ex presidente Sebastián Piñera y su amigo, Carlos Alberto Délano, en la venta del yacimiento a fines de 2010.

Además, se ha dado a conocer que Hermosilla ha mantenido contratos con el Estado y ha recibido remuneración con fondos públicos mientras mantenía una red de contactos dentro de la administración pública.

El escándalo ha generado una gran controversia, con algunos legisladores llamando a investigar los posibles acuerdos previos al nombramiento de Muñoz y el papel de Chadwick en el proceso. El diputado Daniel Manouchehri ha pedido la reapertura del caso Dominga y ha criticado la falta de transparencia en la relación entre Hermosilla y Muñoz.

La conclusión de la CMF, es que el proceso de supervisión y sanción contra STF (Capital Corredores de Bolsa SpA), no se vio comprometido y destacó la solidez de sus procesos internos y la robustez de su gobernanza.

Ver comunicado de la CMF:

Francisco Mondaca: cae el voluntario de Bomberos que habría originado megaincendio en Valparaíso

En un giro impactante entre eventos del verano, un voluntario de Bomberos de Chile, Francisco Mondaca, fue imputado como el presunto causante de los devastadores incendios que asolaron la Región de Valparaíso en febrero de 2024. The Clinic reconstruyó su historia, de cómo pasó de ser reconocido como el muchacho que ponía música en la Semana Placillana a ser el autor confeso del megaincendio y responsable por la muerte de 137 personas.

Durante la audiencia de formalización, la Fiscalía reveló detalles escalofriantes sobre las presuntas motivaciones y acciones de Mondaca y de Franco Pinto, exbrigadista de la Corporación Nacional Forestal (Conaf), también imputado en el caso.

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Según su declaración judicial obtenida por La Tercera, Mondaca habría confesado no solo la fabricación de artefactos incendiarios sino también su uso en el inicio del fuego que se transformó en un megaincendio. La declaración detalla cómo Mondaca se relacionó con el ex brigadista y chofer de Conaf, Franco Pinto, quien habría sugerido que las condiciones climáticas del 2 de febrero eran propicias para iniciar un incendio en la Reserva Forestal Lago Peñuelas y por la ruta conocida como Camino Viejo a Santiago.

Mondaca, quien ingresó como voluntario a la 13° Compañía de Bomberos de Valparaíso «George Mustakis Dragonas» en diciembre de 2022, relató en su declaración el recorrido que realizó para lanzar los artefactos incendiarios que había confeccionado. Este testimonio ha sido clave para la Fiscalía a la hora de esclarecer las hipótesis sobre cómo se inició el fuego y el rol de cada uno de los imputados.

La investigación sigue en curso, pero las pruebas recopiladas hasta ahora sugieren que los imputados tenían una motivación económica para iniciar los incendios, ya que les convenía hacer horas extras en el combate de incendios.

La comunidad de Villa Alemana y la región, aún están lidiando con las secuelas del incendio, y este nuevo desarrollo ha sacudido la confianza en las instituciones encargadas de proteger y servir a la ciudadanía. Con la investigación en curso, se espera que más detalles salgan a la luz en los próximos días.

El viaje de 1.300 kilómetros a pie que movilizó a Chile por la salud y la solidaridad de Tomás Ross

Camila Gómez en su travesía a pie desde Chiloé a La Moneda para exigir ayuda estatal para costear el medicamento de su hijo. (FOTO: reportediario.cl)

Camila Gómez, madre del valiente Tomás Ross, ha culminado una inspiradora travesía de 1.300 kilómetros a pie desde Chiloé hasta La Moneda, en un acto de amor incondicional por su hijo, quien padece de Distrofia Muscular de Duchenne (DMD). Su llegada a la sede del gobierno chileno no solo simboliza la lucha contra una enfermedad poco frecuente, sino también la unidad y solidaridad del pueblo chileno que la acompañó en cada paso de su camino.

Durante su emotivo recorrido, Camila no solo ha recaudado fondos para el tratamiento de Tomás, sino que también ha puesto en relieve la necesidad de una legislación más compasiva hacia las enfermedades poco frecuentes. Su esfuerzo ha sido reconocido por el presidente Boric, quien se comprometió a patrocinar la Ley de Enfermedades Poco Frecuentes y a modificar la Ley Ricarte Soto, marcando un hito en la política de salud del país.

La determinación de Camila y el apoyo inquebrantable de los chilenos han permitido que Tomás tenga la oportunidad de recibir su tratamiento en Estados Unidos lo antes posible.

Ante su emotiva llegada a Santiago, expresó su profunda gratitud hacia el pueblo chileno por el apoyo recibido durante su travesía. Con palabras conmovedoras, destacó que «La empatía de la gente durante toda la Ruta 5 Sur fue tremenda, la solidaridad, las muestras de cariño me ayudaron a llegar hasta acá», y enfatizó que «mi hijo siempre sabrá que nació en un pueblo solidario».

Al momento de dirigirse al presidente Gabriel Boric, Camila le entregó un documento con propuestas para mejorar el acceso a tratamientos de alto costo para enfermedades raras como la Distrofia Muscular de Duchenne.

Para finalizar, terminó con un discurso público hizo hincapié en que su lucha no tenía color político, sino que era una causa transversal que unió a todo el país en un acto de amor por su hijo y por todas las familias que enfrentan desafíos similares.